饶华东在市纪委六届二次全会上的工作报告

坚持自我革命 纵深推进全面从严治党

以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

——在中国共产党赣州市第六届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

（2022年1月29日）

饶华东

 

我代表中国共产党赣州市第六届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

　　这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及十九届中央纪委六次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，认真落实省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会和市第六次党代会部署要求，总结2021年工作，部署2022年任务。刚才，省委副书记、市委书记吴忠琼同志作了讲话，对我市深入贯彻落实中央纪委和省纪委全会精神，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

　　一、2021年工作回顾

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是赣州发展史上极不平凡的一年。一年来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，以永远在路上的政治自觉推进全面从严治党，全市政治生态积极向上向好。在市委和省纪委的坚强领导下，市纪委常委会坚持稳中求进、坚定稳妥，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察工作高质量发展取得新成效。全市各级纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，有力有效保障革命老区高质量发展示范区建设。

　　（一）把强化思想武装作为首要政治任务，真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为市纪委常委会会议“第一议题”，建立班子成员领学，干部交流发言，机关各部门和派驻机构、巡察机构负责人列席学习机制，强化政治认同、思想认同、情感认同，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，融入纪检监察干部全员培训，深入学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于党的历史的重要论述、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，贯通学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史以及纪检监察史，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，做到明理增信、崇德力行。监督推动全市党史学习教育走深走实，使学习成果转化为促进赣州高质量跨越式发展的强大动力。督促全体党员干部学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）坚决扛起“两个维护”重大政治责任，紧紧围绕“国之大者”强化政治监督。聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、“三新一高”等“国之大者”强化政治监督，全市发现各类问题1431个，谈话提醒640人次。监督推动“双减”政策落实落地，查处履责不力等问题14个，批评教育帮助和处理18人，督促“双减”成员单位处理37人。扎实推动中央巡视、中央生态环保督察等反馈问题整改。严查违反政治纪律案件37件，处分37人。协助市委坚决肃清史文清案恶劣影响，不断净化政治生态。加强对“一把手”和领导班子监督，推动对1156名市管干部开展政治谈话，组织对749名市管干部开展任前廉政谈话，深化运用党风廉政建设履责提示，强化对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查。以铁的纪律护航换届风气，组织巡回督查、现场督导，换届期间全市提出暂缓或否定性党风廉政意见676人次。紧盯履行管党治党政治责任、落实意识形态工作责任制不力等问题，问责党组织53个，问责党员领导干部、监察对象276人。

　　（三）聚焦损害群众利益突出问题加强整治，人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。牢固树立履行好职责使命就是为群众办最大实事的理念，加大反腐“拍蝇”力度，坚决维护群众切身利益。推进粮食购销领域腐败问题专项整治，查处定南县粮食收储公司原经理缪路生案，打响全省粮食购销领域腐败案件留置“第一枪”，全市立案23件27人，留置10人。聚焦低质低效林改造面积缩水、质效不高等问题，督促市本级职能部门抽查林地80.81万亩，整改问题35个，立案4件4人，留置1人。紧盯教育医疗、养老社保等重点，集中整治群众身边腐败和不正之风，查处问题639个，处分478人。持续深化生态环保领域腐败和作风突出问题专项治理，查处问题62个，处分51人。加强村（社区）纪检组织建设，实现村（社区）纪检委员、纪委书记待遇保障全覆盖。查处巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴方面问题186个，处分161人。常态化推进惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，推动政法队伍教育整顿深入开展。市纪委市监委获评全省脱贫攻坚先进集体、全省扫黑除恶专项斗争先进单位。

　　（四）锲而不舍落实中央八项规定精神，党风政风持续向上向善。以马不离鞍、缰不松手的定力反复抓、抓反复，深入纠治“四风”顽瘴痼疾。严肃查处违反中央八项规定精神问题552个，处分445人，对191起典型案例通报曝光。深化治理违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题，开展党员干部和公职人员酒驾醉驾问题专项治理，深挖背后隐形变异“四风”问题。坚决整治形式主义、官僚主义，查处问题242个，处分173人。开展优化营商环境专项监督，查处问题132个，处分59人。推进重复信访专项治理，化解重复举报典型件103件，全市检举控告量同比下降35.1%。为受到失实检举控告的99名党员干部、7个单位进行澄清，对39名党员干部、2个单位进行容错纠错。查处诬告陷害行为3人，特别是坚决查处团市委学少部原副部长刘某某诬告陷害问题，并下发全省首个诬告陷害典型案例通报，省纪委向全省转发，有力整治歪风邪气、净化社会风气。

　　（五）坚持系统施治、标本兼治，“三不”一体推进综合效能不断提升。始终保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败，全市立案3213件，处分3246人，涉嫌职务犯罪移送检察机关47人。其中，市纪委市监委立案审查调查市管干部34人，坚决查处何祖林、温斌等一批腐败分子。经省监委指定管辖，查处江西中烟工业公司原总经理姚庆艳严重违纪违法案件。坚持受贿行贿一起查，对30名行贿人立案调查。在强大震慑和政策感召下，赣州城投集团原董事长郑礼顺等53人主动投案。召开换届后首次市委反腐败协调小组会议，凝聚反腐败工作合力。打造办案安全责任共同体，牢牢守住安全底线。统筹做好查办案件前后半篇文章，全市制发纪检监察建议书766份，以案促改治本功效充分发挥。用好典型案件反面教材，编印发放党员领导干部严重违纪违法案件警示录、典型案件警示教育材料汇编，以身边事教育身边人。打造廉政文化建设精品示范点，展播“学党史铭初心，扬清风树正气”主题短视频，向全体市管干部家属发放《致领导干部家属的一封信》，廉荣贪耻的氛围日益浓厚。

　　（六）上下联动统筹推进市县巡察，新一届党委巡察工作实现稳步开局。坚守政治巡察定位，五届市委巡察圆满收官。市县联动编制新一届党委巡察工作五年规划。重点聚焦教育领域接力启动换届后首轮巡察，覆盖229个单位党组织，紧扣“三个聚焦”发现问题5914个。赣州被列为“市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用”全国7个试点市之一，中央巡视办充分肯定试点成效，刊发“赣州经验”21篇，全省试点工作总结暨经验交流座谈会在赣州召开。配合省委巡视工作领导小组对赣州开展巡察指导督导试点，省委巡视办评价赣州巡察工作位列全省“第一方阵”。做深做实巡察整改，建立巡察组参与督促巡察整改顾问制度，出台整改质量评估办法，对五届市委巡察整改开展“大清仓、大起底”，督办书记专题会点评事项34件，推动党政机关商务接待等问题开展系统整改，有力推动改革、促进发展。

　　（七）从严从实抓好高素质专业化干部队伍建设，纪检监察铁军更加过硬。市纪委常委会坚持用党的创新理论武装头脑，示范引领全市纪检监察干部持续强化思想武装。开展纪检监察工作高质量发展“大学习大讨论大提升”活动，省纪委省监委主要领导批示肯定。深化模范机关创建，坚持支部建设“负积分管理”制度，机关党建做实做强。把政治标准摆在突出位置，严把选人用人“入口关”，高质量完成市、县、乡纪委换届。深化全员培训，上好思想政治、安全、保密“三堂课”，打造既有高尚“医德”又有高超“医术”的过硬队伍。举办新任县（市、区）纪委领导班子成员提升履职能力培训班，以“书记教书记”的方式开展政治和业务辅导，全市2600余名纪检监察干部同上“一堂课”。实现新任乡镇纪检监察干部和村（社区）纪检委员、纪委书记培训全覆盖。创新审调、审理、巡察、谈话四类“人才库”队伍培养方式，全市419人次抽调到上级纪委监委实践锻炼，政治能力和专业化水平有效提升。坚决防止“灯下黑”，全市立案查处纪检监察干部18人，运用第一种形态批评教育帮助37人。坚持严管厚爱，为4名纪检监察干部澄清正名。

　　一年来，我市全面从严治党取得新成效，严的氛围越来越浓。实践中，我们坚持边学习、边调研、边工作、边总结，形成了一些新的体会。在新征程新奋斗中，履行好党和人民赋予的神圣使命，必须坚定不移、一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识“两个确立”的决定性意义，更好担负起“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任，以更强政治自觉保障党中央决策部署和省委、市委工作要求落实落地；坚定不移、一以贯之把人民立场贯穿纪检监察工作全过程各方面，牢记习近平总书记“让老区人民过上富裕幸福生活”的殷殷嘱托，推动解决好人民群众急难愁盼问题，不断厚植党的执政基础；坚定不移、一以贯之发扬彻底的自我革命精神，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，努力构建更加风清气正、健康向上的政治生态；坚定不移、一以贯之锤炼纪检监察干部忠诚干净担当的政治品格，不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，更加扎实推进全市纪检监察工作高质量发展，勇创新时代新征程“第一等的工作”。

　　与此同时，我们也清醒认识到，全市反腐败斗争形势的严峻性和复杂性一点也不能低估，腐败和反腐败较量还在激烈进行并呈现出一些新的阶段性特征，不收敛不收手问题不容忽视，“四风”问题顽疾犹存。全市纪检监察工作和干部队伍建设，与中央、省委、市委要求以及人民群众期待相比，还有一定差距，有的理论学习不深不透，政治站位不够高、职责定位不够准；有的能力素质达不到高质量发展的要求，监督执纪执法水平有待进一步提升。这些问题，我们要高度重视，切实加以解决。

　　二、2022年主要工作

2022年将召开党的第二十次全国代表大会，这是我们党迈进第二个百年奋斗目标新征程召开的一次十分重要的会议，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及十九届中央纪委六次全会精神，深入落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，认真落实省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会和市第六次党代会部署要求，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神和苏区精神、长征精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，弘扬严实深细作风，办精品案件、建过硬队伍，推进纪检监察工作高质量发展，围绕市委“三大战略、八大行动”，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全面建设勤廉赣州，构建更加风清气正、健康向上的政治生态，为加快建设革命老区高质量发展示范区提供坚强保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　（一）持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决捍卫“两个确立”、带头践行“两个维护”

　　坚持以更高标准更严要求强化思想武装。监督别人首先武装好自己。始终把思想建设作为基础性建设，持之以恒落实好班子成员领学、干部交流发言、下发学习纪要等机制，坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑，增强学习的系统性、针对性、实效性，在持续学懂弄通做实上下真功夫。巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化长效化制度机制，深化运用党的自我革命历史经验，深刻领悟习近平总书记关于自我革命的战略思想，不断增强捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。监督推动全市各级党组织和党员干部特别是“一把手”真学深悟党的创新理论，更加坚定自觉地在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履职尽责。

　　聚焦政治忠诚严明政治纪律政治规矩。保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，坚决防范和查处“七个有之”问题，对在党内搞团团伙伙、小圈子、利益集团的人毫不手软，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。严把党风廉政意见回复关，多方面、多角度观察识别干部，通过日常监督、巡察监督、群众口碑等对干部精准“画像”，把工作做在经常、做在前面，重点把好政治关和廉洁关。加强对中央巡视、中央生态环保督察等反馈问题整改落实情况的监督。加大对函询结果、个人有关事项报告的抽查核实力度。围绕迎接和服务党的二十大这条主线，坚决扛起服务保障政治责任，确保政令畅通、令行禁止，努力把赣州打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的红土圣地。

　　围绕现代化建设大局强化政治监督。坚持使命引领和问题导向，紧紧围绕党中央关心和强调的重大问题，推动政治监督具体化常态化，确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦坚持和加强党的领导、新时代革命老区振兴发展、全面深化改革开放、“双减”政策落实、粮食安全、保护稀土战略资源安全等“国之大者”，督促全市各地各部门各单位把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立正确政绩观，及时发现并纠正急功近利搞“政绩工程”“形象工程”、不顾地方实际盲目举债等问题，促进防范和化解地方政府隐性债务风险。紧扣省委全面建设“六个江西”、市委“三大战略、八大行动”等工作部署开展监督，抓实落细《监督推动“三大战略、八大行动”的实施意见》，保障赣州现代化建设行稳致远。

　　（二）坚定不移深化反腐败斗争，不断实现“三不”一体推进战略目标

　　保持反对和惩治腐败的强大力量常在。绝不能滋生已经严到位、严到底的情绪，牢记反腐败永远在路上、反腐败永无止境，永远吹冲锋号。紧盯大发展大建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，全面整治项目招投标乱象，深入开展工程建设、国土资源、开发区及工业园区等领域腐败问题治理。严肃查处金融领域各种乱象背后的腐败问题，巩固国企、政法等领域反腐败成果。坚决斩断权力与资本勾连纽带，严厉打击“一把手”身边的掮客和利益集团，推动构建亲清政商关系。狠刹权色交易、钱色交易等问题。充分发挥市委反腐败协调小组职能作用，一体推进反腐败追逃防逃追赃。加大打击行贿力度，探索建立行贿人数据库，依法追缴非法利益，形成联合惩戒工作格局。主动应对反腐败斗争新形势新挑战，紧盯新型腐败、隐性腐败，做到魔高一尺、道高一丈。

　　深化统筹做好查办案件前后半篇文章。反腐败首先从政治上看，把查办案件与修复政治生态、健全完善制度、强化监督管理结合起来。制定统筹做好查办案件前后半篇文章的实施意见，提升治理腐败效能。规范开展“一案一总结”，扎实做好政治生态分析研判，深化以案促改。录制忏悔短视频，让警示教育更有震慑力。有针对性地开展理想信念教育，对违纪违法党员干部理想信念缺失、动摇、滑坡等情形进行分类梳理。高度重视年轻干部腐败问题，坚持问题导向，探索对年轻干部从严教育管理监督有效举措。专题做好市属国有企业领域查办案件“后半篇文章”，坚持一个领域一个领域推进治理，推动“三不”一体推进取得更多制度性成果和更大治理成效。

　　加强廉洁文化建设。认真贯彻《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，充分发挥纪检监察机关组织推动作用，抓紧抓实抓好一体推进“三不”的基础性工程。通过“廉政文化月”活动等载体，推动廉洁文化建设实起来、强起来。突出抓好政治文化建设，用良好政治文化涵养风清气正的政治生态，倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观。充分发挥赣南红色资源优势，牢牢守护红色革命文化，在传承红色基因中不断增强信仰、信念、信心，挺起共产党人精神脊梁。坚决同形形色色的特权思想和特权现象作斗争，把廉洁文化建设融入家庭家教家风建设，督促领导干部从严管好亲属和身边工作人员。深入挖掘阳明文化、客家文化等传统文化中的廉洁元素，加强正面宣传教育引导，积极营造崇廉拒腐的社会风尚。

　　（三）持之以恒纠“四风”树新风，让清风正气不断充盈

　　一刻不停加固中央八项规定精神堤坝。深刻把握由风及腐、风腐一体规律，紧盯“四风”新变异新变种，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，充分利用大数据和信息化手段加强监督。从“小切口”入手开展隐形变异“四风”问题专项监督，深化违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题专项治理，严防变异回潮。对损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，以变应变、精准施治。根据统一部署，开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”活动。健全作风建设长效机制，督促党员干部改作风、树新风，做到廉洁用权。

　　紧盯抓落实开展作风整治。坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。严肃查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题，以及玩忽职守、不思进取等问题。紧紧围绕市委“大干项目、大抓落实年”工作部署，聚焦“应付了事、有名无实、折扣变通、变样走形、虎头蛇尾、推诿扯皮”六类重点问题，开展“干就赣好”抓落实转作风突出问题集中整治，持续释放“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”的强烈信号，使“少说不能办、多想怎么办”“不为不办找理由、只为办好想办法”成为全市党员干部的行动自觉，推动形成雷厉风行抓落实的优良作风，让抓落实成为赣州党员干部的鲜明标识。

　　激励保护干部担当实干。坚持用监督加压、用信任加力，落实“三个区分开来”。开展激励保护干部担当实干专项行动，加大失实检举控告澄清和诬告陷害行为查处力度，深入开展容错纠错，推动“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”在全市蔚然成风。做实做细受处分党员干部回访教育。扎实推进信访举报减存量遏增量，深化重复信访专项治理，让党员干部心无旁骛干事创业。

　　（四）站稳人民立场、坚持人民至上，把解决群众身边腐败和作风问题摆在突出位置

　　围绕全面推进乡村振兴整治突出问题。加强对贯彻落实“四个不摘”、建立防止返贫致贫动态监测机制、发展壮大扶贫产业和利益联结机制、推进乡村振兴重点项目等情况的监督检查，严肃查处暗箱操作、优亲厚友、贪污侵占等腐败问题，推动五级书记抓乡村振兴要求落到实处。推进乡镇纪委内涵式发展，发挥村（社区）纪检组织作用。提高乡镇纪委片区协作质效，探索县乡村三级联动监督机制，构建协同高效的基层监督体系，为打造革命老区乡村振兴示范区提供坚强纪律和作风保障。

　　纠治重点行业领域腐败和不正之风。深化粮食购销领域腐败专项整治，做好涉粮专项巡视巡察和监督检查发现问题整改落实和成果运用。监督推进全面深化“放管服”改革，持续深入开展优化营商环境专项监督，助力全市打造比肩粤港澳大湾区的营商环境。结合实际拓展为群众办实事成果，完善群众点题、及时纠治、推动整改工作机制。常态化推进“打伞破网”，巩固深化扫黑除恶专项斗争成果。深入整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、低质低效林改造等领域群众反映强烈的突出问题，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。

　　（五）推进规范化、法治化、正规化建设，不断提升正风肃纪反腐工作质量和水平

　　规范正确行使执纪执法权。坚持以法治思维和法治方式推进工作。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，系统学习并严格执行监察法、监察官法、监察法实施条例等法律法规，坚决落实监督检查审查调查措施使用、涉案财物管理等有关规定。提高做思想政治工作的能力和水平，从源头上化解办案安全风险隐患，围绕压实办案安全责任完善制度机制。常态化开展案件质量检查，修订措施文书示例，编写模拟案卷，以标准化促进规范化。完善深化运用“四种形态”工作机制，坚持集体研究、集体决策，努力做到每一种形态的适用都精准规范。市县两级监委依法依规、自上而下、稳妥有序向本级人大常委会报告专项工作。

　　持续深化纪检监察体制改革。准确把握党中央关于深化纪检监察体制改革的部署要求，统筹推进改革任务落实落地。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，把党的领导贯穿反腐败工作全过程，严格执行请示报告制度。围绕监督检查、审查调查等关键环节，进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导，加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导。推动实现更深层次、更高水平“三转”，做到监督不替代、支持不包办。推进纪检监察系统联动监督、联合办案，完善监督执纪执法协作机制和保障机制，推进反腐败制度建设。持续深化市属国有企业纪检监察体制改革，压实市管院校纪委监督责任。深入推进派驻机构改革，建立定期报告、年度述职等机制，探索派驻机构联组协作，不断提升派驻监督质效。

　　（六）聚焦“关键少数”管好“绝大多数”，持续释放监督治理效能

　　加强对“一把手”和领导班子监督。做实监督专责，紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。推动政治谈话规范化、常态化开展，抓好谈话问题整改、督促落实等工作，确保不走过场、谈出实效。坚持开展新提任领导干部任前廉政谈话，围绕正确规范行使权力加强提醒、督促。对“三重一大”决策制度执行情况强化监督检查，进一步加强重要情况报告工作。深化运用党风廉政建设履责提示，提升同级监督针对性、实效性。

　　推动形成全面覆盖常态长效监督合力。完善“四项监督”统筹衔接机制。畅通机关与派驻机构干部双向交流通道，加速人员融合，形成监督合力。坚持以党内监督为主导，发挥纪委监委监督的协助引导推动功能，推动党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督贯通协同。各级党委（党组）及其主要负责同志要加大对各类监督的领导指导和统筹协调。深化党风廉政建设和反腐败宣传工作，让广大党员干部时刻感受到监督就在身边。对线索办理过程中发现的个人问题、单位问题，坚持一体纠治、一并处理，促进监督、处置、治理有机结合。全力提升纪检监察信息化水平，按照统一部署，推进大数据一体化平台建设。探索建立民生资金监督平台，用科技为监督赋能。

　　（七）深化上下联动试点成果运用，推动市县巡察更好发挥系统优势和综合监督作用

　　持续巩固提升试点成效。全面总结“市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用”试点工作经验，深入推进试点成果转化运用，探索建立巡察工作考核评价机制，推动落实特聘巡察专员制度。加强对县级巡察工作的领导指导，用好用活市县巡察对象同步安排、任务错峰实施、力量统筹联动机制，压茬推进全覆盖任务落实。探索分行业、系统、领域、板块上下联动巡，针对重大决策、重点工作和突出问题专项巡。规范对体量较小单位开展“合并巡察”，推动提升对村（社区）巡察实效，为健全上下联动格局贡献更多“赣州经验”。

　　扎实推进新一届党委巡察工作。精准落实政治巡察要求，紧扣履行党的领导职能责任，紧盯“一把手”和“关键少数”，重点检查“十四五”规划、“三新一高”重大战略、促进共同富裕等党中央决策部署落实情况。围绕服务保障市委“三大战略、八大行动”，分级分类相对集中开展3轮巡察，以高质量巡察促进经济社会高质量发展。探索建立巡察监督与政法机关政治督察等协调联动机制，完善巡察与信访、保密等协作配合制度，推动落细落实巡察整改顾问制度。完善巡察整改和成果运用机制，加强巡察整改质量评估，发挥纪检监察机关、组织部门、巡察机构等在整改中的职能作用，强化日常监督和专项检查，推动把解决共性问题、突出问题与完善制度、深化改革结合起来，促进监督整改治理有机贯通。

　　（八）以更高标准、更严纪律锤炼纪检监察干部队伍，当好党和人民的忠诚卫士

　　把政治建设摆在首位。持续加强市纪委常委会自身建设，带头强化科学理论武装，以理论上的清醒保证政治上的坚定。牢固树立政治思维、创新思维、系统思维、法治思维和底线思维，推动工作提质增效。做深做实机关党的政治建设，使政治机关、政治工作的属性更加鲜明。修订市纪委常委会工作规则，进一步强化请示报告制度，坚持“四边”工作法。推进党史学习教育常态化长效化，推动党建和业务深度融合，带头创建党建质量过硬模范机关。抓深抓实队伍建设“一把手工程”，发挥班子成员示范引领作用，带头弘扬严实深细作风，既当指挥员又当战斗员，以高度负责精神忠诚履职。

　　提升执纪执法业务能力。坚持办精品案件、建过硬队伍。采取“师傅带徒弟”等方式，落实办案培训一体模式。管好用好审调、审理、巡察、谈话四类“人才库”，评选精品案件、表彰办案能手。分级分类实施全员培训，巩固拓展纪检监察工作高质量发展“大学习大讨论大提升”活动成果，促进干部队伍素质全面过硬。系统谋划纪检监察干部的培养和使用，按照远期、中期、近期等阶段制定具体目标，培养和储备既懂纪法又懂审计、经济、心理、信息技术等知识的复合型人才。利用科技手段提升专业化水平，着力提高精准发现问题的能力。坚持正确选人用人导向，大力选拔攻坚克难、担当作为的好干部。稳妥有序组织开展监察官等级确定工作。加大年轻干部培养力度，优化队伍结构，形成合理梯队，使纪检监察事业薪火相传、后继有人。

　　主动接受最严格的约束和监督。完善内控机制，充分发挥纪委委员、特约监察员的作用，加大监管和自我净化力度，始终保持忠诚干净担当政治本色，自觉做遵纪守法的标杆。坚持刀刃向内，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，切实解决“灯下黑”。深入开展家访慰问、谈心谈话，加强关心关爱，激励保障干部担当尽责，争当敢于斗争善于斗争的卫士、战士。

　　同志们，奋进新时代、奋斗新征程，纪检监察工作承载着党和人民新要求新期盼。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，担当使命、忠诚履职，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为加快建设革命老区高质量发展示范区作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

（来源：赣南日报）