中国共产党寻乌县第十五届纪律检查委员会

第三次全体会议公报

（2018年2月13日中国共产党寻乌县第十五届纪律

检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党寻乌县第十五届纪律检查委员会第三次全体会议，于2018年2月13日在寻乌举行。出席会议的县纪委委员24人，列席220人。

县委书记柯岩松出席全会并作重要讲话。县委常委、县人大常委会、县政府、县政协的领导同志出席了会议。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届三次全会、市纪委五届三次全会和县委十五届五次全会精神，总结2017年纪检监察工作，部署2018年工作任务。审议通过了李建华同志代表县纪委常委会所作的《坚定不移正风反腐 深入推进标本兼治 奋力谱写新时代全面从严治党的寻乌篇章》的工作报告。

全会认为，柯岩松同志的讲话，深入贯彻十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届三次全会和市纪委五届三次全会精神，充分肯定了过去一年全县党风廉政建设和反腐败工作，深刻分析了当前我县党风廉政建设和反腐败斗争中存在的突出问题，对当前和今后一个时期的工作提出了明确要求。全县各级党组织和广大党员干部要紧密联系思想和工作实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2017年，全县各级党组织和纪检监察机关认真落实全面从严治党政治责任，坚持把纪律挺在前面，旗帜鲜明正风反腐。紧紧跟上县委重大部署，服务保障大局有为；管党治党责任落实有力,“两个责任”落实落细；正风肃纪驰而不息,党风政风明显好转；反腐败斗争压倒性态势巩固发展,有腐必反、有贪必肃；集中整治持续发力，严肃查处群众身边腐败问题；纪检监察体制改革蹄疾步稳，监督体系不断完善；自身建设从严从实,监督执纪队伍更加过硬。

全会强调，2018年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大战略部署，认真落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届三次全会、市纪委五届三次全会和县委十五届五次全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，大力弘扬井冈山精神、苏区精神、寻乌调查唯实求真精神，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，深化监察体制改革，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，深化标本兼治，着力营造风清气正政治生态，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，为加快推动寻乌振兴发展，建设“活力、富裕、生态、平安”寻乌提供坚强纪律保证。

第一，把政治建设摆在首位，推动党的十九大精神落地生根。严格执行新形势下党内政治生活若干准则。加大对贯彻落实党内政治生活状况、民主集中制的监督检查，推动各级党组织和全体党员遵守党章党规。严明政治纪律和政治规矩。将执行政治纪律和政治规矩情况作为日常监督、巡察监督、执纪审查重点。加强对党的十九大精神贯彻落实和中央、省委、市委和县委决策部署落实情况的监督检查，推动各项决策部署落到实处。积极协助党委加强政治生态建设，加强对选人用人情况的日常监督、巡察监督，加强对村（社区）换届纪律的监督检查，营造风清气正的换届环境。

第二，健全监督体系，推进纪检监察治理体系和治理能力现代化。实行纪委监委合署办公，推进人员融合和工作融合，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。以政治建设为统领，深化政治巡察。扎实推进一届任期内巡察全覆盖、探索巡察监督与执纪监督、审计监督等深度融合的联动机制，按照“系统巡、巡系统”思路，紧紧围绕全县脱贫攻坚工作，聚焦落实脱贫攻坚政治责任情况，以基层党组织领导班子及其成员特别是一把手为重点，集中时间、集中力量，加大对行业扶贫牵头部门、乡村两级巡察力度，着力发现解决扶贫领域的不正之风和腐败问题。加强巡察规范化建设，选优配强巡察队伍，夯实巡察工作基础。

第三，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，把全面从严治党政治责任落到实处。完善落实“两个责任”督促指导、监督检查、履责提示、考核评价机制，强化党委主体责任，健全党委、纪委、党委部门和有关机关合力推进全面从严治党的工作格局，着力解决一些党组织管党治党宽松软，基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强等问题。加强县纪委对乡镇纪委、县纪委派驻机构的领导，督促乡镇纪委持续深化“三转”， 提升乡镇纪检干部监督执纪的能力。认真落实问责条例和省委实施办法，实行“一案双查”，坚持失责必问、问责必严。

第四，驰而不息正风肃纪，推动中央八项规定精神落地生根。将纠正“四风”、加强作风建设作为重点任务和经常性工作，关注“四风”隐形变异、改头换面新动向，找准薄弱环节，紧盯享乐主义、奢靡之风，着力解决干部懒政怠政、不担当、不作为、乱作为、冷硬横推等形式主义、官僚主义问题。开展经常性纪律教育，把党章党规党纪作为必修课，积极开展以“三会一书两公开”、“庭审旁听”为主要形式的警示教育，严格家教家风，发挥先进典型示范作用。完善作风建设长效机制。认真执行容错减责免责机制。发挥党员领导干部示范引领作用，以上率下形成“头雁效应”。坚持把纪律挺在前面，构建专项检查、随机抽查、明察暗访、巡察和信访监督等日常监督体系。扎实开展扶贫资金公开到户工作，促进村级事务公开公平公正。

第五，聚焦扶贫领域，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。强化扶贫领域监督执纪问责。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对精准识别、工程廉洁、工程质量、项目精准、干部作风问题零容忍，对失职失责党委纪委“双问责”。对扶贫领域问题线索快查快结，优先立案调查扶贫领域涉嫌犯罪问题。持续抓好纪律宣传进乡村工作，督促开展扶贫政策项目资金公开到户工作，让权力在阳光下运行。集中整治基层“微腐败”。开展多轮次、滚动式督查督办，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，重点治理党员干部涉黑涉恶问题，坚决惩治放纵包庇黑恶势力、宗族恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。

第六，深化标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点审查党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部，严肃查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。紧盯重点领域和关键环节，着力解决惠民政策落实、民生资金管理使用、审批监管、大宗采购、征地拆迁、工程招投标等方面的腐败问题。认真总结审查调查、巡察中发现的体制机制问题和制度漏洞，建章立制，构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制体制。有效运用 “四种形态”，坚持把纪律挺在前面，从加强日常管理和监督做起，抓早抓小、动辄则咎。

第七，加强自身建设，锻造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。把对党忠诚作为首要政治原则。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化。认真落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，经常开展专题党日活动和政治家访。加强基层党组织建设和对纪检监察干部的监督，打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的机关，坚决防止“灯下黑”。认真执行监督执纪工作规则和相关法律法规，建设机关传习所，开设干部“周末讲坛”，加强纪检监察思想建设、作风建设和能力建设，践行“负责任、抓紧办、说真话”的作风，以钉钉子精神抓好各项工作落实。建立扶贫领域信访件办理情况向社会公开制度，主动接受群众监督，倒逼监督执纪水平的提升。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和县委的坚强领导下，忠诚履责、勇于担当，不忘初心、牢记使命，努力开创我县党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为打好攻坚战同步奔小康提供坚强纪律保障！